Dakar, (Sénégal), du 02 au 04 juillet 2024, plus de 80 participants de 15 pays de l’Afrique de l’Ouest et du Sahel, d’organisations de la société civile, des agences de développement, des représentations diplomatiques, des groupes de réflexion se sont réunis pour échanger sur la situation de polycrises dans le Sahel, marquée par des défis sécuritaires, politiques, par le changement climatique et ses impacts sur la santé des communautés.
Cette consultation régionale sur le thème : de la difficulté à l’impossibilité d’agir : assurer la continuité des interventions des acteurs du développement en Afrique de l’Ouest et au Sahel appelle à un changement de paradigmes dans les approches de développement en renforçant la collaboration entre les pays et entre les partenaires.
Un aperçu de la crise au Sahel
La région du Sahel, englobant des pays tels que le Mali, le Niger, le Burkina Faso, le Tchad et la Mauritanie, est actuellement au cœur d’une crise multiforme. Les défis sécuritaires, politiques et humanitaires se multiplient, rendant la situation de plus en plus précaire. La région est en proie à une violence armée croissante, alimentée par des groupes terroristes et des conflits intercommunautaires. Les attaques contre les civils, les forces de sécurité et les infrastructures publiques sont fréquentes, entraînant des déplacements massifs de populations. En 2021, plus de 2 millions de personnes ont été déplacées à l’intérieur de leur propre pays dans le Sahel central1.
Les gouvernements de la région peinent à maintenir l’ordre et à fournir des services de base à leurs populations. La faiblesse des institutions étatiques et la survenue de régime d’exception exacerbent les tensions et limitent l’efficacité des réponses aux crises. La crise humanitaire est aggravée par le changement climatique, qui réduit les surfaces agricoles et rend l’eau de plus en plus rare.
Une situation de polycrises particulièrement complexe et déstabilisante depuis plusieurs années. Les conflits armés, l’insécurité, la pauvreté, les chocs climatiques et les crises sanitaires se renforcent mutuellement, créant une situation humanitaire et de développement extrêmement préoccupante.
Face aux multiples défis dans la région du Sahel ENDA Santé et ses partenaires appellent à un changement de paradigmes dans les approches de développement. Il s’agit de s’écarter des approches traditionnelles souvent trop rigides et déconnectées des réalités locales, pour imaginer des solutions plus innovantes, inclusives et ancrées dans les dynamiques territoriales. L’impact des changements politiques, du changement climatique sur la région et la situation humanitaire imposent de nouveaux défis qui nécessitent une attention particulière.
Une crise climatique, sanitaire, sociale et sécuritaire
Les chocs climatiques se multiplient avec des épisodes de sécheresse, d’inondations ravageurs, dévastant les récoltes et le cheptel. Les effets du changement climatique se font cruellement ressentir sur la production agricole. La crise économique a plongé un nombre croissant de ménages dans la précarité, générant une demande accrue en termes d’assistance alimentaire, de services sociaux et de filets de sécurité : près de 30 millions de personnes sont en situation d’insécurité alimentaire aiguë dans la région, soit une hausse de 20% par rapport à 2023, selon l’ONU.
Sur le plan sanitaire, Malgré les efforts déployés, les indicateurs de santé publique continuent de se dégrader dans de nombreux pays du Sahel. Cette situation préoccupante met en lumière les défis persistants auxquels la région est confrontée. Des épidémies récurrentes de maladies telles que le paludisme, la rougeole, le choléra ou la méningite. Ces flambées épidémiques mettent à rude épreuve des systèmes de santé déjà fragilisés, entraînant de lourds bilans humains et économiques.
L’accès à l’information et aux services de santé demeure un défi majeur dans de nombreuses zones du Sahel. Cette situation aggrave les disparités en matière de santé publique, entrave les efforts et remet en cause les acquis notamment dans la riposte au VIH.
De plus, les conflits armés et l’instabilité politique ont entraîné des déplacements massifs de populations, augmentant considérablement les besoins en logements, en eau, en assainissement et en services de santé pour les communautés d’accueil et les populations déplacées. Les communautés vulnérables, notamment les femmes, les enfants et les personnes âgées, nécessitent un soutien renforcé dans ces domaines.
Une feuille de route 2024-2025 : un ensemble d’actions pour aller dans le sens de la résolution de cette crise
Une analyse approfondie de ces défis a permis aux participants de la consultation régionale de parvenir à une compréhension commune de la situation au Sahel et a conduit à la proposition de solutions pertinentes soulignant la nécessité de renforcer les partenariats. Ces propositions sont détaillées dans une feuille de route, qui inclut un ensemble d’actions planifiées pour être réalisées entre 2024 et 2025.
Le contexte géopolitique accroît les difficultés au Sahel, prévoyant des menaces sérieuses à considérer. La paix au Sahel est essentielle. Tous les citoyens du monde doivent être mobilisés. Nous ne devons pas renoncer. Nous devons continuer.
Pr Abdoulaye Bathily, ancien représentant spécial du secrétaire général pour la Libye
La situation au Sahel s’est dégradée rapidement, rendant difficile le travail des acteurs locaux, bilatéraux et onusiens au moment où les besoins des populations augmentent (…) Les acteurs locaux sont le dernier rempart, une ressource essentielle et c’est pourquoi, malgré le contexte difficile, nous continuons à les soutien.
Son Excellence Georges Ternes, Ambassadeur du Grand Duché du Luxembourg
Il est nécessaire d’établir la confiance avec les autorités en face, en continuant en mettre les populations au centre de nos interventions ; d’avoir des postures d’humilité et voir comment accompagner les populations en prenant en compte les impératives sécuritaire.
Madjiguène Dia, Chargée des affaires politiques Sénior, Cheffe Cluster Sahel au Bureau des Nations Unies pour l’Afrique de l’Ouest et le Sahel.
La consultation est mise en œuvre dans le cadre de l’initiative « Aux ateliers d’ENDA Santé », soutenu par le Luxembourg.
‘’Aux Ateliers d’ENDA’’ met en avant l’ambition d’être une organisation apprenante, qui favorise l’émergence de pensées nouvelles, soutient l’innovation et la recherche en santé et investit sur le renforcement des capacités des acteurs intervenant de manière durable auprès de populations de la région Afrique de l’ouest et du Centre.
Nguissali Turpin, Directrice exécutive d’ENDA Santé
